Совещание по исполнению стивидорными компаниями Находки соглашений по снижению вреда от угольной пыли провел в четверг, 11 октября, первый вице-губернатор Приморья Александр Костенко. В нем приняли участие руководители федеральных контролирующих органов, стивидорных компаний и представители общественности.
Врио руководителя Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора Вадим Сонин доложил, что к 1 сентября по соглашениям все стивидоры должны были установить камеры видеонаблюдения в точках наиболее сильного пыления. Сегодня на большинстве предприятий камеры работают в режиме онлайн. Два раза в неделю ведомство проводит обход производственных площадок с отбором проб.
Александр Костенко подчеркнул, что пока не наступил сезон сильного пыления, поэтому надзорные мероприятия показывают относительно благоприятные показатели. Задача, поставленная Президентом России Владимиром Путиным, – кардинально изменить экологическую ситуацию в Находке к 1 декабря, так как пыление наиболее сильно идет именно в зимний период.
Вадим Сонин сообщил, что в разработке соглашений по экологическим мерам принимали участие специалисты Минприроды. Вместе с тем до 1 декабря будет проведен полный аудит состояния экологии Находки и оценена достаточность защитных мер от стивидоров. Александр Костенко поручил остальным стивидорным компаниям установить видеонаблюдение до конца ноября.
Руководитель Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю Татьяна Детковская сообщила, что ведомство ведет контроль по четырем точкам мониторинга состояния воздуха в Находке и одной в поселке Врангель. Наибольший процент превышения концентрации в пробах был зафиксирован на мысе Астафьева весной. С мая превышения предельного допустимой концентрации вредных веществ в воздухе не обнаружено.
И.о. начальника «Примгидромета» Александра Василевская отметила, что по соглашениям стивидоры должны установить 25 точек наблюдения в Находке и поселке Врангель. Росгидромет также намерен направить Приморью средства на приобретение передвижной лаборатории, которая облегчит контроль для надзорных ведомств. Александр Костенко подчеркнул, что все данные мониторинга состояния воздуха должны доводиться до жителей – люди должны знать о том, какая ведется работа по защите города от пыли.
Заместитель Дальневосточного транспортного прокурора Михаил Степчук отметил, что ведомство ведет контроль исполнения стивидорами условий соглашений. По его мнению, если стивидоры полностью исполнят все условия, это существенно улучшит экологическую ситуацию в Находке. При этом тем, кто не будет исполнять условия, грозит приостановление деятельности – с такими обращениями прокуратура будет обращаться в суд. По мнению и.о. прокурора Находки Татьяны Бакаревой, будущая зима будет для городской экологии гораздо более благоприятной – такие выводы надзорное ведомство делает на основании данных мониторинга состояния воздуха.
Представитель краевой общественной организации содействия защите прав человека и культурного наследия «Надежда» Артем Тремболев отметил, что в рамках общественного контроля за снижением вреда от угольной пыли он с коллегами посещал район мыса Астафьева. Напряженность среди жителей по-прежнему присутствует, хотя многие жители оценивают ситуацию лучше, чем в прошлом году. С наступлением зимы общественный контроль будет продолжен.
Александр Костенко отметил, что реальное мнение жителей Находки важно – именно оно и есть показатель эффективности защитных мер от стивидоров.
Стоит отметить, что сегодня семисторонние соглашения по поэтапному переходу к 2020 году на технологии закрытой перевалки каменного угля заключены с 13 стивидорными компаниями края: «Восточный порт», «Находкинский морской торговый порт», «Стивидорная компания «Малый порт», «Владивостокский морской рыбный порт», «Востокморсервис», «УК Мечел-Транс», «Дальмормонтаж», «Порт Восточные ворота – Приморский завод», «Аттис Энтерпрайс», «Геомар», «Восточно-уральский терминал», «Восточная стивидорная компания» и «Восточный лесной порт». Со стороны органов власти соглашения подписали Минтранс России, Минприроды России, Администрация Приморского края, Роспотребнадзор, Росгидромет, ФГУП «Росморпорт».
По этим соглашениям стивидоры ведут непрерывный экологический мониторинг загрязнения окружающей среды угольной пылью, а также прекращают перевалку угля в периоды неблагоприятных метеорологических условий, когда скорость ветра превышает 15 метров в секунду.
Также по инициативе Администрации Приморского края стивидоры разработали планы природоохранных мероприятий на 2017-2020 годы по предотвращению загрязнения угольной пылью окружающей среды при перевалке угля на общую сумму свыше 1,7 миллиарда рублей за счет собственных средств с конкретными сроками реализации. По данным на октябрь, компании освоили более 735 миллионов рублей – 42% от общего плана. Так, приобретено 49 систем пылеподавления и 14 дополнительных единиц спецтехники, выполнен монтаж более 2 тысяч погонных метров пылеветрозащитных экранов, приобретено лабораторное оборудование для наблюдения за качеством воздуха.
Экологическую ситуацию в Находке также мониторят независимые эксперты. На днях экологический фонд «Чистые моря» представил результаты независимого аудита природоохранных мероприятий, проводимых Находкинским морским торговым портом. На протяжении месяца эксперты анализировали работу комплексной системы пылеподавления: использование ветрозащитных экранов, работу стационарных и мобильных оросительных систем, а также вели измерения концентрации пыли каменного угля в воздухе на границе санитарно-защитной зоны Находкинского МТП и за ее пределами.
Специалисты фонда пришли к выводу, что экологические мероприятия Находкинского МТП эффективны и решают задачи по пылеподавлению. Согласно экспертному заключению, установка дополнительных ветрозащитных экранов и использование стационарных систем пылеподавления, позволит уменьшить суммарные выбросы на 98%.
Еще один находкинский стивидор – АО «Восточный порт» – отчитался о начале монтажа пылеветрозащитных экранов на третьей очереди высокотехнологичного угольного комплекса. Металлические каркасы установлены на двух из 14 участков защитного ограждения. Специалисты ведут подготовительные работы для монтажа перфорированных панелей. На остальных участках завершается устройство фундаментов. Защитное ограждение высотой 20 метров и общей протяженностью 1,7 километра закроет территорию третьей очереди по всему периметру. Строительные работы должны завершиться до конца 2018 года. Одновременно «Восточный Порт» ведет работу по созданию аналогичных экранов по всей территории действующего угольного терминала.
В трудовых договорах с сотрудниками подписана ответственность за неприменение имеющихся на предприятии мер по защите от пыли. Также для сотрудников закуплены воздухомеры, на территории порта устанавливаются новые приборы-индикаторы, отчитался генеральный директор АО «Дальмормонтаж» Михаил Панченко. Таким образом каждый сотрудник стивидорной компании сам несет ответственность за защиту города от пыли. Также предприятие тестирует новый механизм орошения трюмов, в которые складывается уголь.
Заместитель генерального директора «Терминал Астафьева» Ирина Горобец сообщила, что в 2018 году стивидор инвестировал в защитные мероприятия более 500 миллионов рублей. В октябре и ноябре работа будет продолжена.
«Многие защитные меры, которые вводим в Находке и мы, и другие предприятия, являются инновационными для России. Мы испытываем новые технические решения на собственном опыте. Уверены, что с наступлением зимы мы все увидим их эффект», – отметила она.
Александр Костенко акцентировал внимание стивидоров на том, что компании, которые хотят в дальнейшем работать на перевалке угля, должны думать на перспективу. Постепенно порты Приморья будут возвращаться к изначальной специализации, а перевалка угля будет перемещаться в специализированные терминалы закрытого типа, отвечающие мировым экологическим требованиям.
Евгения Варакина, varakina_ev@primorsky.ru
Фото – Константин Шевкин (Администрация Находкинского ГО)
Источник: официальный сайт Приморской администрации